7589 SAYILI KANUN İLE NOTERLİK İŞLEMLERİ, KANUNİ FAİZ VE ÖZEL HUKUK MEVZUATINDA YAPILAN ÖNEMLİ DEĞİŞİKLİKLER HAKKINDA BİLGİ NOTU
31.07.2026 tarihli ve 33326 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 7589 sayılı Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (“Kanun”) ile noterlik evrakının elektronik ortamda gönderilmesi, kanuni faiz oranının belirlenme yöntemi, vesayet altındaki kişilerin malvarlığına ilişkin satışlar ve bedensel zararlar ile destekten yoksun kalma zararlarının tazmini konularında önemli değişiklikler yapılmıştır.
Kanun ile 1512 sayılı Noterlik Kanunu (“NK”), 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun (“3095 Sayılı Kanun”), 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu (“TMK”) ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu (“TBK”) değiştirilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nda (“TTK”) doğrudan bir madde değişikliği yapılmamış olmakla birlikte, yeni kanuni faiz hesaplama yöntemi TTK’Ya göre faiz ödenmesi gereken hâllerde de uygulanacaktır.
Aşağıda söz konusu değişiklikler, uygulamadaki muhtemel sonuçlarıyla birlikte özetlenmektedir.
Noterlik Evrakının Onaylı Örneklerinin Elektronik Ortamda Gönderilmesi Esas Hâle Getirildi
NK’nın 55. maddesi yeniden düzenlenerek noterlik evrak ve defterlerinin mahkemeler, sulh ceza hâkimlikleri, Cumhuriyet başsavcılıkları, resmî daireler ve noterlikte soruşturma yapmaya yetkili kişiler tarafından incelenmesine ilişkin usul güncellenmiştir.
Noterlik evrakının aslının mahkeme, sulh ceza hâkimliği veya Cumhuriyet başsavcılığı tarafından talep edilmesi hâlinde noter, evrakın bir örneğini çıkarıp aslına uygunluğunu onaylayacak, bu örneği aslının yerine saklayacak ve evrakın aslını talep eden makama gönderecektir.
Noterlik evrakının onaylı örneğinin talep edilmesi hâlinde ise noter, evrakın aslını elektronik ortamda tarayarak güvenli elektronik imzayla imzalayacak ve oluşturduğu onaylı örneği ilgili mercie elektronik ortamda gönderecektir. Elektronik gönderim imkânının bulunmadığı durumlarda onaylı örnek fiziki olarak gönderilebilecektir.
Bu işlemler için yevmiye numarası verilmeyecek; posta ve mevzuatta öngörülen yol masrafı dışında harç, vergi, değerli kâğıt bedeli veya başka bir ücret alınmayacaktır. Düzenleme, adli ve idarî mercilerin noterlik evrakına daha hızlı erişmesini ve fiziki belge dolaşımının azaltılmasını amaçlamaktadır.
Kanuni Faiz Oranı TCMB Reeskont Oranına Bağlandı
3095 sayılı Kanun’un 1. maddesi değiştirilerek, TBK veya TTK uyarınca faiz ödenmesi gereken ancak faiz oranının sözleşmede belirlenmediği hâllerde uygulanacak kanuni faiz oranı yeni bir yönteme bağlanmıştır.
Buna göre kanuni faiz, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nın (“TCMB”) önceki yılın 31 Aralık günü kısa vadeli kredi işlemlerinde uyguladığı reeskont oranının yüzde sekseni üzerinden yıllık olarak hesaplanacaktır. 30 Haziran günü geçerli reeskont oranının önceki yılın 31 Aralık günündeki orandan beş puan veya daha fazla farklı olması hâlinde, yılın ikinci yarısında 30 Haziran günü belirlenen reeskont oranının yüzde sekseni uygulanacaktır.
Bu sistemle kanuni faiz oranının ekonomik koşullardaki ve piyasa faizlerindeki değişikliklere daha düzenli biçimde uyarlanması hedeflenmektedir. Sözleşmelerinde faiz oranı belirlememiş taraflar bakımından kanuni faiz tutarı artık sabit bir orandan değil, TCMB reeskont oranındaki değişimlerden hareketle belirlenecektir.
Vesayet Altındaki Kişilere Ait Malvarlığının Satışı UYAP’a Entegre Elektronik Portal Üzerinden Yapılacak
TMK’nın 440. maddesinde yapılan değişiklikle, vesayet altındaki kişilere ait taşınır ve taşınmazların satışına ilişkin açık artırmaların Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sistemine entegre elektronik satış portalında yürütülmesi öngörülmüştür.
Aynı Kanun’un 444. maddesinde yapılan değişiklik uyarınca satış, UYAP’a entegre elektronik satış portalında açık artırmayla gerçekleştirilecek ve ihale vesayet makamının onamasıyla tamamlanacaktır. Vesayet makamının onama kararını ihale gününden itibaren 10 gün içinde vermesi gerekecektir.
Düzenleme, vesayet makamının denetimini korurken satış sürecini elektronik satış altyapısıyla uyumlu hale getirmektedir. Elektronik portalın kullanılmasıyla artırmalara erişimin genişlemesi, teklif süreçlerinin izlenebilirliğinin artması ve satış işlemlerinin daha şeffaf bir şekilde yürütülmesi beklenmektedir.
Bedensel Zarar ve Destekten Yoksun Kalma Tazminatlarında Faizin Başlangıç Tarihi Ayrıştırıldı
TBK’nın 55. maddesine eklenen hükümle, çalışma gücünün azalması veya yitirilmesinden doğan zararlar ile destekten yoksun kalma zararlarında tazminatın farklı dönemlere ilişkin bölümleri bakımından faizin başlangıç tarihi ayrı ayrı belirlenmiştir.
Zarar görenin veya desteğin kazancının bilindiği döneme ilişkin hesaplanan tazminat toplamına, haksız fiilin veya zarar doğuran olayın meydana geldiği tarihten itibaren kanuni faiz işletilecektir. Kazancın bilinemediği döneme ilişkin hesaplanan tazminat toplamına ise karar tarihinden itibaren kanuni faiz uygulanacaktır.
Yeni düzenleme, tazminat hesabında geçmiş dönem ile geleceğe veya kazancın belirlenemediği döneme ilişkin zarar kalemlerini faiz başlangıcı bakımından ayırmaktadır. Bu ayrımın özellikle iş kazaları, trafik kazaları, meslek hastalıkları ve ölümle sonuçlanan diğer haksız fiillerde hükmedilecek toplam tazminat üzerinde doğrudan etkisi olacağı öngörülmektedir.
Tahkikat Başlamadan Önce Yapılan Ödemeler İçin Oransal Mahsup Esası Getirildi
TBK’nın 55. maddesine eklenen diğer hüküm uyarınca, çalışma gücü kaybı veya destekten yoksun kalma zararlarına ilişkin tazminatın ifası amacıyla tahkikat başlayıncaya kadar yapılan ödemeler, ödeme tarihi itibarıyla belirlenecek tazminat miktarından oransal olarak mahsup edilecektir.
Böylece erken tarihte yapılan ödemenin daha sonra karar tarihindeki nominal tazminat tutarından doğrudan mahsup edilmesi yerine, ödemenin yapıldığı tarihteki tazminat içindeki oranı esas alınacaktır. Düzenleme, ödeme tarihi ile hüküm tarihi arasındaki ekonomik değişimlerin erken ödemenin gerçek değerini aşındırmasının önüne geçmeyi amaçlamaktadır.
Türk Borçlar Kanunu’ndaki Değişiklik İçin Geçiş Hükmü Öngörüldü
Kanunun Geçici 1. dokuzuncu fıkrası uyarınca, TBK’nın 55. maddesinde yapılan değişiklikler yalnızca değişikliğin yürürlüğe girdiği tarihten sonra meydana gelen haksız fiiller veya zarar doğuran olaylar hakkında uygulanacaktır.
Değişikliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce meydana gelen haksız fiiller ve zarar doğuran olaylar bakımından önceki hükümlerin uygulanmasına devam edilecektir. Bu nedenle tazminat uyuşmazlıklarında uygulanacak rejimin belirlenmesinde davanın açılış tarihinden ziyade haksız fiilin veya zarar doğuran olayın tarihi esas alınacaktır.
Yürürlük ve Yürütme
Kanun’un 11. ve 12. maddeleriyle TMK’da yapılan ve UYAP’a entegre elektronik satış portalına ilişkin değişiklikler, Kanun’un yayımı tarihinden üç ay sonra, 31 Ekim 2026 tarihinde yürürlüğe girecektir.
NK’nın 55. maddesini değiştiren 2. madde, 3095 sayılı Kanunun 1. maddesini değiştiren 10. madde, TBK’nın 55. maddesine yeni fıkralar ekleyen 18. madde ve bunlara ilişkin geçiş hükmü ise Kanun’un yayımı tarihinde, 31.07.22026 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütecektir.
Değerlendirme ve Sonuç
Düzenlemeler birlikte değerlendirildiğinde, yargı ve noterlik işlemlerinde elektronik belge dolaşımının genişletildiği, özel hukuk alanındaki satış süreçlerinin UYAP altyapısıyla uyumlaştırıldığı ve kanuni faiz oranının ekonomik koşullara uyumlu bir yapıya kavuşturulduğu görülmektedir.
TBK’da yapılan değişiklikler ise bedensel zarar ve destekten yoksun kalma tazminatlarında hem faizin başlangıç tarihini hem de dava öncesi ödemelerin mahsup yöntemini yeniden düzenlemektedir. Bu hükümlerin özellikle sigorta, işveren sorumluluğu, trafik kazaları ve diğer haksız fiil uyuşmazlıklarında tazminat hesaplarını önemli ölçüde etkilemesi beklenmektedir.
Sözleşmelerde faiz oranı kararlaştırılmamış olması hâlinde uygulanacak yeni dinamik oran ile haksız fiilin meydana geldiği tarihe bağlı geçiş rejimi nedeniyle, mevcut ve yeni uyuşmazlıkların somut olayın tarihleri ve ödeme yapısı dikkate alınarak ayrıca değerlendirilmesi önem taşımaktadır.
Konuyla ilgili herhangi bir sorunuz olması halinde bizimle temasa geçebilirsiniz.
SIGNIFICANT AMENDMENTS TO NOTARIAL PROCEDURES, STATUTORY INTEREST AND PRIVATE LAW LEGISLATION INTRODUCED BY LAW NO. 7589
Law No. 7589 on Amendments to Certain Laws for the Effective and Efficient Functioning of the Judiciary (the “Law”), published in the Official Gazette dated 31 July 2026 and numbered 33326, introduced significant amendments concerning the electronic transmission of notarial documents, the method for determining the statutory interest rate, sales of assets belonging to persons under guardianship, and compensation for bodily injury and loss of support.
The Law amended the Notary Public Law No. 1512 (the “Notary Public Law”), Law No. 3095 on Statutory Interest and Default Interest (“Law No. 3095”), the Turkish Civil Code No. 4721 (the “TCC”) and the Turkish Code of Obligations No. 6098 (the “TCO”). Although no provision of the Turkish Commercial Code No. 6102 (the “TCC”) was directly amended, the new method for calculating statutory interest will also apply where interest is payable under the TCC.
The principal amendments, together with their potential practical implications, are summarised below.
Electronic Transmission of Certified Copies of Notarial Documents Becomes the General Rule
Article 55 of the Notary Public Law has been revised to update the procedure governing the examination of notarial documents and records by courts, criminal judgeships of peace, chief public prosecutors’ offices, public authorities and persons authorised to conduct inspections at notary offices.
Where the original of a notarial document is requested by a court, a criminal judgeship of peace or a chief public prosecutor’s office, the notary will prepare and certify a copy, retain that certified copy in place of the original and send the original document to the requesting authority.
Where a certified copy of a notarial document is requested, the notary will scan the original document electronically, sign it with a secure electronic signature and transmit the certified copy to the relevant authority electronically. If electronic transmission is not available, the certified copy may be sent in physical form.
No journal number will be assigned for these procedures, and no fee, tax, valuable paper charge or other payment will be collected, other than postage and the travel expenses prescribed by applicable legislation. The amendment is intended to enable judicial and administrative authorities to access notarial documents more quickly and to reduce the circulation of physical documents.
Statutory Interest Rate Linked to the CBRT Rediscount Rate
Article 1 of Law No. 3095 has been amended to introduce a new method for determining the statutory interest rate applicable where interest is payable under the TCO or the TCCo but the applicable rate has not been agreed in the contract.
Accordingly, statutory interest will be calculated annually at 80% of the rediscount rate applied by the Central Bank of the Republic of Türkiye (the “CBRT”) to short-term credit transactions as of 31 December of the preceding year. If the rediscount rate applicable on 30 June differs by five percentage points or more from the rate applicable on 31 December of the preceding year, 80% of the rediscount rate determined on 30 June will apply during the second half of the year.
This mechanism is intended to align the statutory interest rate more regularly with changes in economic conditions and market interest rates. Where the parties have not agreed an interest rate, statutory interest will therefore no longer be determined by reference to a fixed rate, but by changes in the CBRT rediscount rate.
Sales of Assets Belonging to Persons Under Guardianship to Be Conducted through an Electronic Portal Integrated with UYAP
The amendment to Article 440 of the TCC provides that auctions for the sale of movable and immovable assets belonging to persons under guardianship will be conducted through an electronic sales portal integrated with the National Judiciary Informatics System (“UYAP”).
Under the amendment to Article 444 of the TCC, the sale will be conducted by auction through the electronic sales portal integrated with UYAP and will be completed upon approval by the guardianship authority. The guardianship authority must issue its approval decision within ten days of the auction date.
The amendment aligns the sales process with the electronic sales infrastructure while preserving the supervisory role of the guardianship authority. Use of the electronic portal is expected to broaden access to auctions, improve the traceability of bidding processes and enhance transparency in the conduct of sales.
Different Commencement Dates for Interest on Compensation for Bodily Injury and Loss of Support
A new provision added to Article 55 of the TCO determines separate commencement dates for interest on different portions of compensation awarded for loss or reduction of working capacity and loss of support.
Statutory interest will accrue from the date of the tortious act or other event giving rise to the loss on the total compensation calculated for the period during which the income of the injured person or the deceased supporter is known. Statutory interest on the total compensation calculated for the period during which such income cannot be determined will accrue from the date of the judgment.
The new rule differentiates, for the purposes of the commencement of interest, between losses relating to a known past period and losses relating to a future period or a period for which income cannot be determined. This distinction is expected to have a direct effect on the total amount of compensation awarded in disputes arising from occupational accidents, traffic accidents, occupational diseases and other tortious acts resulting in death or bodily injury.
Proportional Set-Off Method Introduced for Payments Made Before the Commencement of the Evidentiary Stage
Under another provision added to Article 55 of the TCO, payments made for the purpose of satisfying compensation claims for loss of working capacity or loss of support before the commencement of the evidentiary stage will be set off proportionally against the compensation amount determined as of the payment date.
Accordingly, rather than deducting an early payment directly from the nominal compensation amount determined at the date of judgment, the proportion represented by that payment within the compensation amount as of the payment date will be taken into account. The amendment is intended to prevent economic changes between the payment date and the judgment date from eroding the real value of an early payment.
Transitional Provision for the Amendment to the Turkish Code of Obligations
Pursuant to the ninth paragraph of Provisional Article 1 of the Law, the amendments to Article 55 of the TCO will apply only to tortious acts or other events giving rise to loss that occur after the amendments enter into force.
The previous provisions will continue to apply to tortious acts and events giving rise to loss that occurred before the effective date of the amendments. Accordingly, the applicable compensation regime will be determined by reference to the date of the tortious act or other event giving rise to the loss, rather than the date on which the action was filed.
Entry into Force and Implementation
Articles 11 and 12 of the Law, which amend the TCC in relation to the electronic sales portal integrated with UYAP, will enter into force three months after the publication of the Law, on 31 October 2026.
Article 2 amending Article 55 of the Notary Public Law, Article 10 amending Article 1 of Law No. 3095, Article 18 adding new paragraphs to Article 55 of the TCO, and the related transitional provision entered into force on 31 July 2026, the date of publication of the Law.
The provisions of the Law will be implemented by the President of the Republic of Türkiye.
Assessment and Conclusion
Taken together, the amendments expand the use of electronic document circulation in judicial and notarial procedures, align private-law sales processes with the UYAP infrastructure and establish a statutory interest mechanism that is more responsive to economic conditions.
The amendments to the TCO revise both the commencement date of interest and the method for setting off pre-trial payments in claims for bodily injury and loss of support. These provisions are expected to have a significant effect on compensation calculations, particularly in disputes involving insurance, employer liability, traffic accidents and other tortious acts.
Given the new dynamic statutory interest rate applicable where no contractual interest rate has been agreed, and the transitional regime determined by the date of the tortious act, existing and future disputes should be assessed separately by reference to the relevant dates and the structure of any payments made.
Should you have any questions regarding the matters discussed above, please feel free to contact us.