BASİT KONAKLAMA TESİSLERİNE İLİŞKİN DEVİR VE ASGARİ NİTELİK ŞARTLARI YENİDEN DÜZENLENMESİ HAKKINDA BİLGİ NOTU
26.08.2026 tarihli ve 33352 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Basit Konaklama Tesisleri ile Plaj İşletmelerinin Belgelendirilmesine İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (“Değişiklik”) ile basit konaklama turizm işletme belgelerinin devri sınırlandırılmış, basit konaklama tesislerinin taşıması gereken asgari nitelikler belirlenmiş ve tesislerin bu niteliklere uygunluğuna ilişkin denetim hükümleri değiştirilmiştir.
Değişiklik ile basit konaklama turizm işletme belgelerinin ölüme bağlı tasarruf veya miras yoluyla intikal halleri dışında devredilemeyeceği düzenlenmiştir. Ayrıca resepsiyon, yiyecek ve içeceklerin muhafazası, ilk yardım, temizlik ve bakım, yüzme ve eğlence havuzlarının güvenliği ile yatak odaları ve banyolara ilişkin asgari şartlar belirlenmiştir.
Aşağıda Değişiklik ile getirilen başlıca düzenlemeler ve uygulamadaki muhtemel sonuçları özetlenmektedir.
Basit Konaklama Turizm İşletme Belgelerinin Devri Sınırlandırıldı
Değişiklik ile basit konaklama turizm işletme belgelerinin ölüme bağlı tasarruf veya miras yoluyla intikal halleri dışında devredilemeyeceği düzenlenmiştir.
Buna göre işletmenin satış, devir veya benzeri bir işlemle el değiştirmesi halinde, mevcut basit konaklama turizm işletme belgesi yeni işletmeciye devredilemeyecektir.
Belgenin bu hükme aykırı şekilde devredildiğinin tespit edilmesi halinde, Turizmi Teşvik Kanunu’nun 34. maddesinin 1. fıkrasının (e) bendinde yer alan hükümler valilik tarafından uygulanacaktır.
Düzenleme ile basit konaklama turizm işletme belgesinin işletmeden bağımsız şekilde devredilebilmesinin önüne geçilmiş ve belgenin devredilebileceği haller ölüme bağlı tasarruf ve miras yoluyla intikal ile sınırlandırılmıştır.
Basit Konaklama Tesisleri İçin Asgari Nitelikler Belirlendi
Değişiklik ile Yönetmeliğe eklenen 8/A maddesi uyarınca basit konaklama tesislerinin taşıması gereken asgari fiziki, hijyenik ve operasyonel nitelikler belirlenmiştir.
Buna göre;
25 oda ve üzeri kapasiteye sahip tesislerin girişinde resepsiyon bulunması,
yiyecek ve içecek servisi yapılan tesislerde malzemelerin saklama ve servis sırasında bozulmalarını önleyecek şekilde uygun sıcaklıkta muhafaza edilmesi,
tesislerde ilk yardım malzemelerinin bulundurulması ve ilk yardım sertifikalı personel istihdam edilmesi,
tesislerin temizlik ve bakımının düzenli olarak yapılması ve haşere ile düzenli mücadele yürütülmesi
zorunlu hale getirilmiştir.
Bu düzenlemeler ile basit konaklama tesisleri bakımından daha önce genel nitelikte ele alınan hizmet ve işletme koşullarının belirli asgari standartlara bağlanması amaçlanmıştır.
Yüzme Havuzlarına İlişkin Güvenlik ve Teknik Şartlar Belirlendi
Yüzme havuzu bulunan basit konaklama tesisleri için havuzların fiziki özellikleri, hijyeni ve güvenliğine ilişkin ayrıntılı şartlar getirilmiştir.
Bu kapsamda yüzme havuzlarının zemin ve duvarlarının uygun ve nitelikli malzeme ile kaplanması; taşma oluğu veya aynı işlevi gören bir sistemin bulunması; suyun sürekli temizliğini sağlayacak filtrasyon ve dezenfeksiyon sistemlerinin kurulması; havuz çevresi ve güneşlenme alanlarında kaymayı önleyici zemin düzenlemelerinin yapılması ve havuz içerisinde emniyet basamaklarının bulunması gerekecektir.
Ayrıca;
havuz derinliğinin değiştiği her kademede derinlik ölçüsünün belirtilmesi,
çocuklar için en fazla 50 santimetre derinliğinde ayrı bir havuz bulunması,
havuz kullanım kurallarının Türkçe ve en az iki yabancı dilde levha ile gösterilmesi,
soyunma kabini ve duş bulunması ve
en az 2 olmak üzere, tesisin havuz sayısı ve büyüklükleri dikkate alınarak yeterli sayıda sertifikalı cankurtaran bulundurulması
zorunlu olacaktır.
Müşterilerin önceden bilgilendirilmesi şartıyla, pazarlama ve işletme politikası gereği yalnızca 12 yaş ve üzeri müşterileri kabul eden tesislerde çocuk havuzu bulundurma şartı aranmayacaktır. Ancak bu tesislerin söz konusu politikayı değiştirmeleri halinde, yeni politikayı uygulamaya başlamadan önce çocuk havuzu yapmaları gerekecektir.
Eğlence Amaçlı Havuz ve Su Aktivitelerine İlişkin İlave Şartlar Getirildi
Yüzme amacıyla kullanılmayan; kaydırak, şelale, dalga havuzu veya benzeri eğlence amaçlı su aktivitelerinin gerçekleştirildiği alanlar bakımından da güvenlik şartları belirlenmiştir.
Bu alanların faal oldukları süre boyunca düzen ve güvenliği sağlamakla görevli personel bulundurulması; çevrelerinde kaymayı önleyici zemin kaplamasının bulunması; suyun sürekli temizliğini sağlayacak sistemlerin kurulması ve kullanım kurallarının Türkçe ve en az 2 yabancı dilde belirtilmesi zorunlu hale getirilmiştir.
Yatak Odaları ve Banyolar İçin Asgari Donanım Şartları Getirildi
Değişiklik ile basit konaklama tesislerindeki yatak odaları ve banyolarda bulunması gereken asgari donanım da ayrıntılı şekilde belirlenmiştir.
Yatak odalarında standartlara uygun yatak, kişi başına bir yastık, yastık kılıfı, el ve banyo havlusu, çarşaf, iklim koşullarına göre pike veya yorgan, yatak başucu sehpası veya benzeri düzenleme, genel aydınlatma, doğal havalandırma, priz, çöp kutusu, elbise dolabı veya benzeri düzenleme, perde veya benzeri düzenleme bulunması gerekecektir.
Oda kapılarında elektronik kilit bulunmaması halinde ilave bir kilit sistemi kurulacaktır.
Banyolarda ise suyun yayılmasını önleyici eşik veya benzeri bir düzenleme ile duş kabini veya duş perdesi, vitrifiye, armatür, batarya, duş donanımı, ayna, çöp kutusu ve sabun bulundurulması zorunlu olacaktır.
Tesislerin Yönetmelikte Belirlenen Nitelikleri Taşıması Zorunlu Hale Getirildi
Değişiklik ile Yönetmeliğin 10. maddesi değiştirilerek plaj işletmelerinin ve basit konaklama tesislerinin Yönetmelikte belirlenen nitelikleri sağlamasının zorunlu olduğu açıkça düzenlenmiştir.
Ayrıca Yönetmeliğin denetimlere ilişkin 10. maddesinin 2. fıkrasına “Bakanlık kontrolörleri ile” ibaresi eklenerek denetim yetkisine ilişkin hüküm değiştirilmiştir.
Yürürlük
Hükümlerini Kültür ve Turizm Bakanı’nın yürüteceği Değişikliğin, basit konaklama tesislerinin asgari niteliklerini düzenleyen 8/A maddesinin 1. fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (f) bentleri 01.11.2026 tarihinde yürürlüğe girecek; diğer hükümleri ise yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Bu kapsamda basit konaklama tesislerinin 8/A maddesinde belirlenen asgari niteliklere 01.11.2026 tarihine kadar uyum sağlamaları gerekmektedir.
Değerlendirme ve Sonuç
Değişiklik ile basit konaklama tesislerinin belgelendirilmesi ve işletilmesine ilişkin esaslarda iki temel değişiklik yapılmıştır. Basit konaklama turizm işletme belgelerinin devri ölüme bağlı tasarruf ve miras yoluyla intikal halleriyle sınırlandırılmış; bunun yanında tesislerin fiziki koşulları, hijyen, ilk yardım, havuz güvenliği ve oda donanımlarına ilişkin ayrıntılı asgari standartlar belirlenmiştir.
Yeni düzenleme özellikle basit konaklama turizm işletme belgesi sahipleri, tesis işletmecileri ve bu tesislere ilişkin satış veya benzeri devir işlemlerinin tarafları bakımından doğrudan sonuç doğurmaktadır. Mevcut belge, satış veya benzeri bir işlem kapsamında yeni işletmeciye devredilemeyeceğinden, tesislerin mülkiyet veya işletme yapısında gerçekleştirilecek değişikliklerde belgelendirmeye ilişkin hükümlerin ayrıca dikkate alınması gerekmektedir.
Basit konaklama tesislerinin ayrıca resepsiyon, ilk yardım, temizlik ve bakım, havuz güvenliği ile oda ve banyo donanımlarına ilişkin yeni şartları 01.11.2026 tarihine kadar karşılamaları gerekecektir. Özellikle yüzme havuzu bulunan tesislerde fiziki altyapı değişiklikleri, sertifikalı cankurtaran istihdamı ve çok dilli bilgilendirme levhaları gibi hazırlık gerektiren yükümlülükler bulunduğundan, mevcut tesislerin uyum durumlarını gecikmeksizin değerlendirmeleri önem taşımaktadır.
Konuya ilişkin herhangi bir sorunuz olması halinde her zaman bizimle iletişime geçebilirsiniz.
TRANSFER AND MINIMUM QUALIFICATION REQUIREMENTS FOR SIMPLE ACCOMMODATION FACILITIES HAVE BEEN REVISED
The Regulation Amending the Regulation on the Certification of Simple Accommodation Facilities and Beach Establishments (the “Amendment”), published in the Official Gazette dated 26.08.2026 and numbered 33352, introduces restrictions on the transfer of simple accommodation tourism operation certificates, sets out minimum standards applicable to simple accommodation facilities, and amends the provisions governing inspections of compliance with such standards.
Under the Amendment, simple accommodation tourism operation certificates may not be transferred, except by way of testamentary disposition or inheritance. The Amendment also introduces minimum requirements concerning reception facilities, food and beverage storage, first aid, cleaning and maintenance, the safety of swimming and recreational pools, and the facilities and equipment required in bedrooms and bathrooms.
The key changes introduced by the Amendment and their potential practical implications are summarized below.
Transfer of Simple Accommodation Tourism Operation Certificates Has Been Restricted
The Amendment stipulates that simple accommodation tourism operation certificates may not be transferred, except by way of testamentary disposition or inheritance.
Accordingly, where an establishment is transferred by way of sale or a similar transaction, the existing simple accommodation tourism operation certificate may not be transferred to the new operator.
If it is determined that a certificate has been transferred in breach of this restriction, the relevant Governorate shall apply the provisions of Article 34(1)(e) of the Tourism Promotion Law.
As a result, a simple accommodation tourism operation certificate cannot be transferred to a new operator in connection with the sale or other transfer of the establishment, and its transfer is permitted only in cases of testamentary disposition or inheritance.
Minimum Qualifications for Simple Accommodation Facilities Have Been Established
Pursuant to Article 8/A added to the Regulation by the Amendment, minimum physical, hygiene and operational qualifications to be met by simple accommodation facilities have been established.
Accordingly, it has become mandatory:
for facilities with a capacity of 25 rooms or more to have a reception area at the entrance;
for facilities providing food and beverage services to store materials at appropriate temperatures so as to prevent deterioration during storage and service;
to keep first-aid supplies at the facilities and employ personnel holding first-aid certificates; and
to regularly clean and maintain the facilities and carry out regular pest control.
These requirements are intended to establish specific minimum standards for service and operating conditions at simple accommodation facilities, which were previously addressed in more general terms.
Safety and Technical Requirements for Swimming Pools Have Been Established
Detailed requirements concerning the physical characteristics, hygiene and safety of swimming pools have been introduced for simple accommodation facilities with swimming pools.
In this respect, the floors and walls of swimming pools must be covered with suitable materials; an overflow channel or a system serving the same function must be provided; filtration and disinfection systems ensuring continuous water purification must be installed; non-slip flooring must be provided around the pools and in sunbathing areas; and safety steps must be provided within the pools.
In addition:
the depth must be indicated at each point where the depth of the pool changes;
a separate pool with a maximum depth of 50 centimetres must be provided for children;
pool usage rules must be displayed on signage in Turkish and at least 2 foreign languages;
changing cabins and showers must be provided; and
at least 2 certified lifeguards, and a sufficient number depending on the number and size of the pools at the facility, must be employed.
Provided that customers are informed in advance, facilities that, as part of their marketing and operating policy, accept only customers aged 12 and above will not be required to provide a children’s pool. However, if such facilities change this policy, they will be required to construct a children’s pool before implementing the new policy.
Additional Requirements for Recreational Pools and Water Activities Have Been Introduced
Safety requirements have also been established for areas not intended for swimming where slides, waterfalls, wave pools or similar recreational water activities are provided.
While such areas are operational, it has become mandatory to have personnel responsible for maintaining order and safety; to provide non-slip flooring around such areas; to install systems ensuring continuous water purification; and to display usage rules in Turkish and at least 2 foreign languages.
Minimum Equipment Requirements for Bedrooms and Bathrooms Have Been Introduced
The Amendment also specifies in detail the minimum equipment required in bedrooms and bathrooms at simple accommodation facilities.
Bedrooms must be equipped with beds meeting the applicable standards, one pillow per person, pillowcases, hand and bath towels, bed sheets, a bedspread or duvet, depending on climatic conditions, a bedside table or equivalent, general lighting, natural ventilation, an electrical outlet, a waste bin, a wardrobe or equivalent, and curtains or equivalent window coverings.
Where room doors are not equipped with electronic locks, an additional locking system must be installed.
Bathrooms must be equipped with a threshold or similar measures to prevent water from spreading, as well as a shower cabin or shower curtain, sanitary ware, fixtures, faucets, shower equipment, a mirror, a waste bin and soap.
Compliance with the Qualifications Set Forth in the Regulation Has Become Mandatory
Article 10 of the Regulation has been amended to expressly stipulate that beach establishments and simple accommodation facilities must comply with the qualifications set forth in the Regulation.
In addition, the phrase “together with Ministry controllers” has been added to paragraph 2 of Article 10 of the Regulation concerning inspections, thereby amending the provision governing inspection authority.
Entry into Force
The provisions of the Amendment will be implemented by the Minister of Culture and Tourism. Subparagraphs (a), (b), (c), (d), (e) and (f) of paragraph 1 of Article 8/A, which regulate the minimum qualifications of simple accommodation facilities, will enter into force on 01.11.2026, while the remaining provisions entered into force on the date of publication.
Accordingly, simple accommodation facilities are required to comply with the minimum qualifications set forth in Article 8/A by 01.11.2026.
Assessment and Conclusion
The Amendment introduces 2 principal changes to the rules governing the certification and operation of simple accommodation facilities. The transfer of simple accommodation tourism operation certificates has been limited to transfers through testamentary dispositions and inheritance, while detailed minimum standards have also been established regarding the physical conditions of facilities, hygiene, first aid, pool safety, and bedroom and bathroom equipment.
The new provisions have direct implications particularly for holders of simple accommodation tourism operation certificates, facility operators, and parties to sales or similar transfer transactions involving such facilities. As the existing certificate may not be transferred to a new operator as part of a sale or similar transaction, the certification requirements will need to be separately taken into account in connection with changes to the ownership or operating structure of such facilities.
Simple accommodation facilities will also be required to comply with the new requirements concerning reception facilities, first aid, cleaning and maintenance, pool safety, and bedroom and bathroom equipment by 01.11.2026. In particular, given that facilities with swimming pools will need to make preparations such as physical infrastructure modifications, the employment of certified lifeguards and the installation of multilingual information signage, existing facilities should assess their compliance status without delay.
Should you have any questions regarding the matters discussed above, please feel free to contact us.
